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六盘水市盘州市“五帮一”工作机制推进 集成示范点建设

  发布时间: 2022-06-13 18:25 字体:[]

六盘水市盘州市在推进特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设中,探索提出“一名市领导挂帅、一个部门牵头、一名乡镇领导负责、一个金融机构参与、一个企业挂帮”共建一个示范试点的“五帮一”工作机制,积极搭建政金企合作平台,拓展集成示范试点建设渠道,有力有序推进23个乡村振兴示范点建设。截至目前,共整合各类资金2.16亿元投入示范试点建设项目86个,完成新建(改建)厕所2096个,建设污水处置设施116个,处理生活垃圾7131.6吨。

领导垂范“挂帮”。出台《盘州市“政金企共建”特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作实施方案》,建立市领导挂帮集成示范试点工作机制,明确16个市级领导牵头挂帮省、市、县三级23个示范点,高位推进特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设。各牵头市领导采取向上争取、实地调研、蹲点指导等方式,指导特色产业提质增效、特色生态可持续发展、特色文化传承与保护,推进示范试点村寨田园风光、田园建筑和田园生活建设。全市23个示范点形成了以刺梨、软籽石榴、茶叶、猕猴桃等为主导产业,种植规模达到20380亩。森林覆盖率达到65.89%,以普田乡雁子村为代表的勤奋燕、和谐燕、领头燕、反哺燕、团结燕、恩爱燕的“燕子”精神,示范带动各示范点不断传承和保护乡土文化。截至目前,16个市领导共向上对接工作事项99次,实地调研157次,蹲点指导52次,共解决示范点突出问题70个。

部门率先“联帮”。建立一个示范村寨一个部门联帮工作机制,明确部门建立联帮工作专班,各部门将联帮示范点村寨建设纳入部门工作职责范围,定期研究工作推进情况。全市23家市直部门成立联帮示范点工作专班,在示范村村庄规划、产业规划和项目实施中全程参与服务指导,并牵头整合各企业资源、社会资本投入到示范村寨建设。明确联帮部门主要负责人每两月到示范试点村寨指导服务1次以上,工作组组长每月到示范试点村寨指导服务1次以上,市委市政府将联系示范村寨建设工作纳入部门年度考核。截至目前,全市23家市直部门主要领导深入示范村寨指导服务81次,协调实施项目46个。

所属乡镇“主帮”。全面压实示范试点乡镇建设的主体责任,按照示范试点村寨“一方案两规划”,整合辖区内所有资源投入,及时组织示范点建设的项目包装、申报和实施。坚持示范点建设议事日程,选好配强示范村党组织带头人,定期组织村支两委人员、驻村第一书记、驻村产业指导员、驻村规划师、乡贤和村民代表召开示范点工作推进会议,集中解决工作中存在的问题,并负责示范点村寨建设工作的适时调度。截至目前,盘州市集成示范试点村换届后村“两委”成员高中(中专)以上的占77.35%,村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”比例为100%,村支“两委”平均年龄39.7岁。23个示范试点乡镇共召开示范村寨工作推进会177次,群众会议169次,有效解决问题114个。

金融机构“巧帮”。有效利用金融杠杆,撬动金融资本投入集成示范点建设,积极组织市域内12家金融机构,联系帮扶23个示范点,通过金融机构的参与,带动金融资本、金融产品投入示范点建设。各金融机构共建示范村寨中通过金融贷款服务,优化贷款程序,降低贷款利率等手段,采取“金融+龙头企业+合作社+农户”的模式,有效助力乡村振兴建设。如农发行盘州支行可为省级示范试点提供产业项目支持,现已通知盘关镇贾西村和普田乡雁子村谋划包装可合作项目,与农发行盘州支行积极对接;邮储银行到坪地乡莫西里村考察非遗传承人王福生火腿加工厂项目,达成合作意向,支持该产业发展;工商银行盘州支行为促进普田乡啊榔村烤烟产业发展,走访烟草专卖局,提取烤烟种植数据,3月共为啊榔村烟民发放贷款8笔,共85万元;建设银行盘州支行为淤泥乡岩博村村集体入股企业岩博酒业提供金融贷款支持5000万元,为“人民小酒”注入动力。截至目前,盘州市12家金融机构累计向23个示范点提供贷款10965.51万元,包装金融产品14个。

企业参与“协帮”。积极发动企业力量参与集成示范村寨建设,全市动员中直单位、省属企业和市域内企业22家协助23个示范试点村寨建设。企业通过基建投入、产业投资、就业扶持、消费帮扶、公益捐赠等方式,每年安排一定数额的共建资金或帮助解决一批民生实事,用看得见、摸得着、感受得到的丰硕成果履行企业社会责任感、回报家乡、造福桑梓。如盘江精煤公司可为盘关镇贾西村提供工程设计和预算、文艺演出等人力智力支持,为该村所实施的项目提供水泥、砂石等建筑材料,为该村活动场所提供体育设施等物资设备;鞍钢集团2022年度投入1156万元,在共建点刘官街道三角田村、花甲山村建设6个项目,主要为蔬菜、食用菌、万寿菊等产业项目和配套灌溉工程,促进刘官街道三角田村和花甲山村连片发展。截至目前,22家企业协助示范试点累计投入17519万元,协助建设项目21个,协助解决问题35个。